根据市委巡察工作统一部署,2023年8月29日至11月3日,市委第三交叉巡察组对酿溪镇党委开展了常规巡察。2023年12月29日,市委第三交叉巡察组对我镇党委就巡察情况进行了反馈。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
酿溪镇党委高度重视巡察反馈意见的整改落实工作,把整改落实工作作为当前第一要务,坚决落实政治巡察要求,即知即改、立行立改,切实履行巡察整改主体责任,不折不扣抓好整改落实。
一是深化思想认识,坚定整改决心。巡察反馈会后,酿溪镇党委立即行动,召开党委专题会传达学习巡察工作情况反馈会议精神,对整改工作进行总体部署。对巡察组反馈指出的问题和提出的建议,全盘接受,直面问题,深入反思检查,把巡察整改作为一项重大的政治任务切实抓紧抓好。二是强化组织领导,落实整改责任。成立巡察整改工作领导小组,酿溪镇党委书记为组长,酿溪镇党委副书记、镇长为常务副组长,酿溪镇党委副书记为副组长,其他班子成员和被巡察的4个村社区主要负责人为成员,全力抓好整改落实工作。三是研究制定整改工作方案,有序推进整改工作。先后召开了11次巡察反馈问题整改工作推进会,1次巡察整改民主生活会,定期研究巡察整改工作进展,对标对表,解决问题,确保事事有人管、件件有落实。四是加强督促检查,严肃追责问责。巡察整改工作领导小组每2周对相关整改责任股室、村社区整改落实工作开展情况进行一次调度,及时推进整改进度,逐一对账销号,保障整改任务按时保质完成。
目前,巡察反馈的18个具体问题,已完成整改17个,阶段性完成整改1个,巡察移交的27个立行立改问题,已完成整改27个;移交信访件24件,办结24件。通过巡察整改,健全制度7个,有力促进全镇各项工作高质量发展。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)落实中央精神、重大决策部署和省市县工作要求不彻底。
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题。落实““第一议题”制度”不到位,没做到逢会必学,没放在第一位置学。
整改结果:完成
整改情况:一是已制定《酿溪镇关于进一步落实党组织会议“第一议题”学习制度的工作提示》,在反馈会后召开党委会、党委扩大会25次,均落实““第一议题”制度”。二是开展1次主题演讲、105次党员上微党课,坚持每月下发学习提示激发干部学习的自觉性。已将全镇党员干部纳入学习强国平台管理,督促党员干部坚持每日学习。三是3月份将《信访工作条例》纳入中心组学习范围,每位班子成员结合自身工作实际进行交流发言,通过学习交流提高信访案件办理水平。
2.关于意识形态工作和统战工作不实的问题。一是党的二十大精神宣传氛围不浓,镇村大部分办公场所没有党的二十大精神宣传栏,社会面宣传缺失。二是没把意识形态工作纳入党建述职内容,中心组理论学习组织不规范、集中导学不实等。三是统战工作有差距。
整改结果:完成
整改情况:一是全面排查镇村办公场所,均已设立党的二十大精神宣传栏。二是村社区利用“村村响”、电子显示屏播放党的二十大、二十届三中全会精神及最新党中央政策精神。三是制定意识形态工作小手册供班子成员随时学习,将意识形态工作纳入了2023年党建述职内容,落实分管领域意识形态工作的“一岗双责”。四是反馈后开展了8次中心组学习,均按照“六个环节”落实到位。五是制定《酿溪镇2024年统战工作计划》,于今年3月、5月调度统战工作3次。六是年初人事干部安排设立统战干事2人,开展统战工作人员业务培训学习2次。七是通过指导商会,在商会中发展党员会员1名。
3.关于防范化解债务风险意识不强的问题。
整改结果:完成
整改情况:一是成立债务清查工作小组,对32个村(社区)进行全面自查,摸清了底数。二是对镇代管办相关分管领导和责任人进行约谈,责令工作必须务实扎实。三是树立债务风险意识,指导各村制定了化债计划。四是制定《酿溪镇深化村级负债和项目资金管理混乱问题整治工作安排》,严格控制村(社区)债务增量。五是组织镇村(社区)两级财务人员业务培训1次,增强债务风险意识,树立“过紧日子”的思想,树立不增新债及时还债意识。六是督促指导村(社区)完善《集体经济发展规划》,积极盘活资产资源,增加村集体经济收入。
4.关于粮食安全根基没夯实的问题。对“三湘护农”专项行动部署不全面。
整改结果:完成
整改情况:一是对“三湘护农”专项行动进行回头看,组织学习有关文件精神,就工作进行查漏补缺,已制定《酿溪镇“三湘护农”专项行动工作方案》,统筹抓好“三湘护农”的各项重点工作,并督促整改到位。二是组织财政所、农业综合服务中心及各村社区对全镇耕地面积和惠农补贴农户基础信息数据进行梳理,扎实做好信息数据库工作。三是进一步实施耕地“非农化”、基本农田“非粮化”整治。
5.关于乡村振兴责任没压实的问题。一是党员干部常态化入户走访不到位。二是政策宣传落实不力。三是帮扶措施不力。四是谋划推动集体经济发展没用心用力。
整改情况:一是反馈后开展了2次扶贫专干业务培训和1次结对帮扶干部走访政策培训,进一步提升了扶贫干部的业务水平和政策熟知程度。二是自2024年2月来,镇乡村振兴办开展定期与不定期相结合的工作督查,下发督查通报3起,并在镇村社区干部例会上进行通报。三是宣传橱窗已进行更新,并对全镇其他村社区的公示栏进行了全面自查,目前都是最新政策宣传。四是结合院落会议、帮扶集中走访等形式发放《健全防止返贫动态监测和帮扶机制政策到户告知书》和《民政政策明白卡》,有效地宣传了惠民利民政策。五是重新调整结对帮扶责任人,挑选有责任的镇村社区干部参与结对帮扶工作。六是要求有脱贫户的村社区严格落实每月例会制度,对弱势群体、脱贫对象等“十类重点”人员进行研判,就政策落实、是否纳入或退出监测户、低保的纳入与退出和是否需要政府的帮扶(公益性岗位、临时救助等)过筛子,确保每一名群众在政府的帮扶关注范围内,确保政策落实到每一个群众。七是各村(社区)均已完善《集体经济发展规划》,依据村(社区)实际,通过盘活村集体固定资产、转包租赁等方式盘活现有资源,拓宽收入来源,增强造血功能。八是结合区域优势,党委扩大会议多次讨论定位“邵阳的后花园”“省内周末郊游”区域,全力发展产业,积极引导村社区利用征地增加矛调服务费,发展集体经济。九是规范村社区合作社发展。积极引导社区积极参与小区物业管理。十是严格按“三资”监管要求严格监管,接受纪检和审计监督,保障村集体权益不受非法侵犯。
6.关于推动社会主义法治建设有差距的问题。一是法治思维不足。二是抓法治政府建设不实。三是执法不严。
整改结果:完成
整改情况:一是召开党委专题会议,深入剖析原因,汲取教训,以案促改,牢固树立法治思维处理矛盾纠纷的意识,推动法治政府建设提速增效。二是聘请湖南厚加律师事务所律师为我镇法律顾问,定期给镇村干部进行法制教育宣讲,参与重大矛盾纠纷调处。三是邀请法律顾问参与完善修订《酿溪镇法治政府建设工作实施方案》。四是利用干部例会、主题党日活动,结合党纪学习教育传达学习典型案例通报,组织全体干部学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,3月11日、5月16日分别邀请县司法局调解能手、市金州律师事务所律师开展《中华人民共和国民法典》“法律明白人”等法律法规知识专题培训,增强干部学法遵法守法意识。五是强化学习培训。2023年12月8日执法队组织集中学习《湖南省自然资源厅关于印发〈自然资源行政处罚裁量权办法〉的通知》,2024年4月22日执法队组织集中学习《湖南省林业行政处罚裁量权基准》,并通过个案分析等形式,进一步统一对自由裁量的把握尺度,着力提高科学执法能力。4月29日,酿溪镇司法所所长唐珍婷为执法队员开展执法业务培训,带领队员们认真学习了“三项制度”有关文件精神和规定。六是健全完善制度。建立健全《酿溪镇行政执法全过程记录制度》《酿溪镇重大执法决定法制审核制度》《酿溪镇行政执法公示制度》《行政处罚自由裁量审核制度》《酿溪镇行政执法与刑事司法衔接工作制度》等制度,加强与派出所、农业农村执法大队、城管局、市场监管、自然资源局、消防支队等部门的沟通衔接,进一步增强执法队员依法行政意识,巩固执法人员依法用权的约束意识。七是加强监督考核。我镇加强自由裁量权工作常态化监督检查,并将执法队行政处罚自由裁量权的执行情况纳入依法行政工作年度考核或绩效考核。
7.关于市域治理重点工作有弱项的问题。一是安全生产有薄弱环节。二是“利剑护蕾”重点场所排查不力。三是防溺水工作有短板。四是禁毒工作不力。
整改结果:完成
整改情况:一是联点领导每月对所联系的企业一月一查,将检查发现的问题及时上报镇安委会,限期整改,并对安全隐患进行闭环管理等要求进行培训。二是针对特种设备、商店餐馆配备灭火器、竹木脚手架等具体的安全生产隐患,联合县应急局、城管局等部门现场执法8次,发现餐馆灭火器过期等13条安全隐患,下达责令整改通知书13份,安全隐患已整改13处。三是严格落实《酿溪镇安全生产“一岗双责”制度实施方案》。将党政领导履行安全生产工作责任情况纳入年度考核述职内容,分管行业的班子成员对所联系的企业必须做到一月一查。四是高位组织推动。制定《酿溪镇“利剑护蕾”雷霆行动工作方案》,成立由镇党委书记、镇长任双组长的专项行动领导小组,完善相关制度规程,坚决扛起保护未成年人的政治重任。五是加强重点场所、重点人员管控。指导各村社区加强宾馆、酒店等重点场所排查,做到重点场所检查全覆盖;加强对精神障碍人员、性侵前科人员、留守儿童等重点人员管控,建立排查台账和问题整改台账。六是强化监督管理。督促派出所对每个宾馆、酒店安排警力跟踪监管,压实民警监管责任。七是依法严厉打击。镇党委每月组织派出所、执法大队、市场监督管理所等职能单位对重点场所进行联合排查整治2次,排查发现6处隐患,在规定时限内整改到位,规范重点场所经营管理行为。八是已协调县教育局积极推进防溺水智能预警监控设备的建设,目前能正常使用。九是建立健全溺水预警系统,通过监测水域的水位、气候等信息判断溺水风险,对现场人员进行语音提醒,并且由平台向其父母发送短信提醒。十是定期巡查和维护,组织专人一日三巡,巡查水域安全状况,及时发现和解决存在的安全隐患,加强日常设备维护,保证水域的安全性。十一是镇纪委核查情况,并在全镇举一反三,狠抓整改落实。十二是加大排查力度,突出整治重点。利用“村村响”、村级微信群引导全民参与排查铲毒行动。十三是依托网格化管理,落实管控措施。十四是对全镇需要做毛发检测的在册吸毒人员的毛发检测全覆盖。
8.关于严峻复杂的信访形势没有有效遏制的问题。一是信访形势严峻。二是坚持以人民为中心处理信访问题的导向树得不牢。
整改结果:完成
整改情况:一是压实村(社区)每月矛盾纠纷源头排查化解责任,定期排查信访突出问题。二是开展了6次法律咨询、普法讲座、送法进村到社区等活动,教育引导群众正确理解法律,理性对待纠纷。同时,加强村社区干部、驻村干部、人民调解员业务培训。三是大力推行信访工作法治化建设。四是3月份以来,每月组织开展矛盾纠纷调处业务培训,邀请县司法局调解能手、市金州律师事务所等对村社区干部、驻村干部、人民调解员有针对性对相关案件事例进行梳理讲解,提高化解矛盾纠纷能力。五是对全镇信访积案按难易程度进行分类梳理、制定化解计划,责任到人,一案一卷,逐步化解。每月召开信访工作联席会议,分析形势。六是根据新邵县信访二十条措施,严格执行领导带班接访制度。
(二)履行管党治党“两个责任”不到位,推进全面从严治党有差距
9.关于党委落实全面从严治党主体责任有差距的问题。一是对干部日常管理松弛。二是对党员干部纪律规矩意识养成教育缺乏韧劲。三是警示教育、结果运用不到位,以案促改成效不明显。四是清廉邵阳建设有短板。
整改结果:完成
整改情况:一是下发《关于酿溪镇2023年8月1日至9月18日期间干部考勤情况的通报》。二是完善《酿溪镇2024年村(社区)绩效考核实施方案》《酿溪镇2024年镇干部绩效考核办法》,酿溪镇党委严格对照《酿溪镇2024年镇机关干部绩效考核办法》,镇纪委根据党政综合办的干部签到册,统计干部的签到情况,并对违反工作纪律情况发文通报3起,酿溪镇纪委对干部签到情况进行定期督查,干部在岗在位情况明显好转。三是镇纪委对不遵守考勤制度的干部进行谈话提醒和批评教育。四是组织全体党员干部观看警示教育片,利用党委会、干部例会上传达学习典型案例通报共6次,加强干部纪律规矩意识教育。五是制定《酿溪镇关于开展清廉酿溪建设的实施方案》《酿溪镇关于进一步深入开展清廉家访活动的通知》,召开酿溪镇清廉建设工作推进会,扎实开展清廉家访活动,签订《家庭助廉承诺书》,严格执行廉洁自律各项规定。六是在政府机关走廊、宣传栏等张贴清廉标语、海报,打造“清廉清吧”“清风长廊”“清廉桥”等,清廉工作在各村(社区)年终绩效考核中的占比由6%提高至7%。七是督促32个村社区将清廉工作纳入村规民约,三个清单公示公开,实现清廉阵地建设实现全覆盖。八是将“三湘e监督”平台管理工作纳入村级工作绩效考核范畴,安排专人做好小微权利“监督一点通”平台日常登录,目前32个村(社区)纪检委员均已关注“三湘e监督”公众号。
10.关于纪委监督执纪弱化的问题。一是日常监督不到位。二是纪检干部业务不精,案件办理存在超期等问题。
整改结果:完成
整改情况:一是清理了2021年以来37个冗余工作领导小组,新成立的领导小组镇纪委本着相关工作领导小组工作职责由对应的职能部门或相关领导小组兼并负责的原则,严格依据《酿溪镇发文制度》杜绝“工作领导小组泛滥”的现象。二是酿溪镇纪委书记组织纪检干部进行业务培训,学习《邵阳市纪检监察机关审查调查安全操作指引》,开展传帮带活动,制作问题线索处置流程图,熟悉监察办公室职责。酿溪镇党委对酿溪镇纪委书记进行约谈,要求加强对全体纪检监察干部的指导,强化业务培训及传帮带,提升纪检监察干部的能力素质。
11.关于执行中央八项规定精神有松懈的问题。一是文风不实,发文管理混乱,编号管理不严谨、审批不严格。二是“三公”经费支出管理不严,未严格执行政府采购制度。三是违规发放津补贴。
整改结果:完成
整改情况:一是已制定《酿溪镇发文制度》,严肃发文审批流程,全镇发文都由综合办发出。严格履行发文审批程序,经拟稿、核稿、会签后,经党委主要负责人或政府主要负责人签发。2024年5月镇纪委对党政综合办2024年的发文登记本进行了抽查,暂未发现存在问题。二是2023年修订的《酿溪镇财务管理制度》对本单位公务用车、采购、干部培训出差及考察等“三公”经费支出管理上都做出了非常明确的要求。其中固定资产、办公用品及货物、服务的采购依照《中华人民共和国政府采购法》《新邵县政府集中采购目录及政府采购限额标准》,由镇党政综合办、镇纪委、财政所组织实施统一采购。切实加强公务用车监管,车辆燃油维护维修等运转支出实行及时会审,及时报账。三是已退缴相关津贴至财政账户,并举一反三,自查是否存在其他津补贴发放违规的问题并整改。对相关分管领导进行问责,要求严格按照相关规定发放津补贴。
12.关于财政监督不严不实的问题。一是往来款项未及时清理。二是镇本级财政纪律执行不严。三是对村级财务监管不到位。支出审核把关不严,存在报账要素不全等。
整改结果:完成
整改情况:一是聘请第三方专业机构自2019年来的往来款项进行全面清理。二是严格执行镇、村两级财务制度,加大对专项资金的监管力度,对专项资金实行专项管理,按规定用途使用,按进度拨款,专款专用,严禁挤占、挪用。三是严格落实工会经费管理制度,严格按照上级要求列支工会经费,不得超范围使用。四是组织镇村两级财务人员业务培训1次,提升财政业务技能,严格落实报账程序。五是严格落实按时报账制度,针对不按时报账的村社区提出批评。
13.关于工程项目廉洁风险点防范堤坝未筑牢,违规违法现象较为突出的问题。
整改结果:完成
整改情况:一是对反馈指出的5个工程项目邀请财政、审计等专业力量进行“回头看”,并对相关分管领导进行问责。二是严格落实项目管理和招投标制度。镇党委在年初分工时设立镇重点项目办,对照法律法规,健全完善招标采购管理制度流程,做到制度完善、管理规范、公开透明。三是加强资金拨付的跟踪问效,确保资金流向和使用情况能够得到及时反馈和掌握,及时发现和解决问题并调整措施,保障资金的有效利用。
(三)党的组织建设乏力
14.关于党委班子建设有差距的问题。一是执行党的组织生活制度存在不足。二是执行民主集中制不到位,党委班子角色淡化。三是全局观不强。四是部分班子攻坚克难的执政能力有待提高。
整改结果:完成
整改情况:一是规范开展组织生活。深刻查摆了班子自身问题14个,挖掘问题根源,对照查摆出的突出问题,制定整改措施36条,逐条逐项复盘措施、整改期限,严谨细致抓好整改落实,已整改到位。二是对专题民主生活会、组织生活会班子及班子成员的问题清单、整改措施,定期调度,做到了问题整改与重点工作同安排、同部署、同落实。三是形成抓当前、管长远的工作机制,把措施落到细节、将整改融于日常,切实固化深化好整改效果。四是严格执行民主集中制。深刻反思,并督促班子成员牢固树立集体决策的思想意识,明确了镇纪委坚决落实监督责任,提出监督意见。五是组织党委班子学习了党委会议事制度,清楚党委会及党政联席会的区别,坚持“三重一大”事项上会研究并落实了“一把手”末位表态制。六是强化理论学习。每月通过中心组学习、星期一夜校等形式,统一思想认识。七是开展谈心谈话1次,党委书记与班子成员谈,分管领导与部门负责人谈,部门负责人与部门干部职工谈,及时纠正了思想偏差。八是2023年班子战斗力有所增强。2023年酿溪镇被评为邵阳市信访工作示范乡镇;安全生产、教育、征兵、巩卫创文、星期一夜校、宣传等多项工作获评全县先进。九是班子推动重难问题攻坚有成效,“满意度”进一步提升。全力以赴推进巩国卫创国文、重点民生实事项目建设等工作,办好民生实事,国家卫生县复审高标准通过专家组暗访。
15.关于选人用人和干部队伍建设有缺陷的问题。一是对已有的绩效考核方案没优化等。二是对村(社区)干部政治素质把关不严。三是对村(社区)大量聘用社会人员监管缺失。
整改结果:完成
整改情况:一是优化绩效考核方案。根据日常工作、考勤、学习等精准制定考核指标,考核结果与年终考核奖、职务职级晋升、评先评优、提拔重用等直接挂钩。二是开展村(社区)干部培训2次,邀请县委党校高级讲师授课,帮助村干部更新知识、提升能力。三是镇党委已及时调整相关村两委班子,相关人员已进行纪律处分,现已整改到位。四是镇纪委对相关人员进行提醒谈话。五是对所有村(社区)两委干部开展谈心谈话,加强思想疏导。六是表彰了40名表现优秀的村干部,激发他们的工作热情和动力;注重村级后备干部选拔培养,充分利用后备干部年龄优势,注重选拔35岁以下的本村致富能手确定村级后备干部人选,并将24名优秀后备干部推荐入党。七是召开党委会议,研究部署临聘人员过多问题专项整治工作。制定具体实施方案,建立工作机制,明确职责分工,全面部署推进专项整治工作。八是分类制定临聘人员情况摸底表,按照核定的编制数逐一核对排查,对临聘人员情况进行全面摸底,建立临聘人员台账。九是根据社区面积、人口数量等因素综合考虑,科学划分社区类别,经党委会研究后核定社区专职工作者职数,并报县委组织部备案。
16.关于基层党建工作有差距的问题。一是主体责任没有压实。二是基层党组织建设不实。
整改结果:完成
整改情况:一是召开专题会议,修改了党委领导班子成员联点基层党支部党建工作台账,对全年党建和党风廉政建设工作进行专题研究部署,印发了重点任务清单,制定党委班子主体责任的重点和具体工作清单,压实党委党建工作责任。二是按月制定下发基层组织生活清单,明确基层党组织党建重点工作内容。制定了督导检查细则,定期开展季度检查,并及时通报检查结果。三是深刻反思问题原因,并对有关班子成员进行批评教育,同时及时修改述职报告,2023年述职报告都已对党建工作进行述职。四是深刻反思问题原因,并对相关当事人进行批评教育。开展2次党建业务培训,提升党务人员业务素质。五是对全镇从事党务工作人员进行排查,发现非党从事党务11人,均已整改到位。六是对2021年以来发展党员程序进行回头看,排查档案、问题,已立即按照《发展党员工作手册》处置到位,看流程是否规范,对发现的问题立行立改。七是强化服务功能,拓展服务功能,整合党群力量。
(四)对巡视巡察、审计发现问题整改不彻底
17.关于上轮巡察反馈的村(社区)聘请人员多等6个问题本次巡察中依然存在的问题。一是意识形态重点工作落实有待加强。二是选人用人不规范。三是基层党组织“五化”建设不达标。四是干部作风不严谨。五是镇纪委监督不到位。六是村(社区)干部管理不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是已将全镇党员干部纳入学习强国平台管理,督促党员干部坚持每日学习。二是召开党委会议,研究部署临聘人员过多问题专项整治工作。制定具体实施方案,建立工作机制,明确职责分工,全面部署推进专项整治工作。三是分类制定临聘人员情况摸底表,按照核定的编制数逐一核对排查,对临聘人员情况进行全面摸底,建立临聘人员台账。四是根据社区面积、人口数量等因素综合考虑,科学划分社区类别,经党委会研究后核定社区专职工作者职数,由县委组织部统一招考聘用。五是按月制定下发基层组织生活清单,明确基层党组织党建重点工作内容。规范活动载体,细化“主题党日”规定动作及自选动作;按领域制定督导检查标准,定期开展党建工作检查,并通报检查结果。六是深刻反思问题原因,并对相关当事人进行批评教育。开展2次党建业务培训,提升党务人员业务素质。七是举一反三,对照“五化”标准,对全镇所有党组织进行自查自纠,未达要求的立即整改。八是下发《关于酿溪镇2023年8月1日至9月18日期间干部考勤情况的通报》。九是酿溪镇纪委根据党政综合办的镇干部签到册,统计镇干部的签到情况,并对违反工作纪律情况发文通报3起,镇干部在岗在位情况明显好转。十是在干部大会、星期一夜校上加强纪律意识教育,绷紧党员干部“八小时以外”的纪律之弦。十一是开展“清廉家庭”承诺书等活动,时刻提醒和警示领导干部家属做好家风建设的监督员、“守门员”,当好廉内助,管好“八小时以外”的生活。十二是完善《酿溪镇村(社区)干部管理办法》,将日常工作与年底考核挂钩,对考核优秀、政治素质强、主动担当作为的两委干部给予奖励,表彰了40名表现优秀的村干部,激发他们的工作热情和动力,镇纪委对履职不到位的人员进行提醒谈话。十三是对所有村(社区)两委干部开展谈心谈话,要求树立大局意识,抓好中心工作的落实。十四是加强作风督查,镇纪委对村(社区)两委干部作风督查,念好干部作风紧箍咒。
18.关于2022年新邵县审计局在对酿溪镇进行主要领导离职审计中提出的民政救助资金使用不规范、项目建设管理不规范的问题整改未到位。
整改结果:完成
整改情况:一是镇长、镇党委副书记对分管民政工作的分管领导和镇民政办主任进行约谈。二是对2019年的民政资金使用情况进行自查,发现临时救助资金单笔过大和使用不规范等问题,立行立改,现已整改到位。三是镇民政办认真学习有关县民政救助资金使用文件,今年来严格按照规定使用民政困难救助资金。四是我镇成立了重点项目办,组织重点工程线工作人员加强业务知识学习1次,认真学习工程项目管理、招标投标及其实施条例等有关法律法规,进一步提高思想认识和业务水平。五是目前我镇尚未有招投标项目,由专班人员对项目进行全盘跟踪,镇财政所对项目资金公开公示情况进行严格监督,并不定期进行抽查。六是项目资金拨付均通过一体化国库支付系统进行,资金使用能做到及时监督和掌控。
(五)村(社区)反馈问题整改
整改结果:完成
整改情况:一是严格落实反馈问题的整改。通过联点村社区领导包村社区的工作机制,就反馈的问题进行了全面的整改。二是镇巡察整改工作领导小组就整改落实情况进行了验收和销号,确保整改出实效。三是结合未巡先改和提级整改等相关工作,举一反三、以点带面,全面规范提升32个村社区为民服务的相关工作。
三、对阶段性整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
(一)落实中央精神、重大决策部署和省市县工作要求不彻底。
1.关于严峻复杂的信访形势没有有效遏制的问题。重点信访工作抓得不实。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是对全镇信访积案按难易程度进行分类梳理,制定化解计划,责任到人,一案一卷。每月召开信访工作联席会议。二是压实村(社区)每月矛盾纠纷源头排查化解责任,定期排查信访突出问题,每月上报矛盾纠纷排查化解情况,严格落实“三级调处”机制和“三调联动”机制。三是根据新邵县信访二十条措施,严格执行领导带班接访制度。严格落实“五包一”责任,坚持党政领导每月带队下村接访,坚持“三到位一处理”原则,化解信访积案。四是大力推行信访工作法治化建设。五是加强领导,成立由联片领导牵头,联点领导具体负责的工作专班,对社区存在的信访突出问题进行梳理,分类建档,按政策给予解决或政策解释答复。
四、下一步整改工作安排
经过6个月的整改,虽然我镇的整改工作取得了阶段性成效,但仍然还存在一些问题。镇党委将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在县委的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效把全面从严治党不断引向深入。
(一)以更严的要求推进主体责任落实。切实强化党要管党、全面从严治党意识,推动全镇党风廉政建设和业务工作深度融合,进一步压实分管领导、各股室的党风廉政建设工作责任,坚持把党组织主体责任、书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”有机结合起来,形成整改合力,做到“两手抓、两手硬,两促进、两提升”。
(二)以更大的力度推进巡察问题整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,要按照市委第三交叉巡察组要求,积极抓紧整改。
(三)以更高的标准推进长效机制建立。对于市委第三交叉巡察组反馈的具体问题,在抓好集中整改的同时,把巡察反馈的问题当作一面镜子,扩大问题查找面,认真排查各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药, 以“钉钉子”的精神狠抓落实、一改到底。坚持着眼长远、举一反三、标本兼治,进一步完善重点领域的制度建设,进一步加强对权利运行的监督,建立健全解决问题、推动各项工作发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,从根源上铲除滋生问题的土壤。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0739-3661156;电子邮箱:nxzbgs0739@163.com。
中共新邵县酿溪镇委员会
2024年8月15日